С П Р А В К А
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, И В ГАТЧИНСКОМ РЕГИОНЕ (Г. ГАТЧИНА И ГАТЧИНСКИЙ РАЙОН)

Справка подготовлена отделом охраны труда и экологии Совета Ленинградской Федерации профсоюзов и Экологическим движением "Гатчина-Санкт-Петербург". В ней использованы данные государственной статистической отчетности, результаты научно-исследовательских работ, материалы, представленные городскими и районными Центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Северо-Европейского округа Госатомнадзора России, Северо-Западного округа Горгостехнадзора России, Ленкомприродой и другими специально уполномоченными органами в области охраны окружающей природной среды по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и в Гатчинском регионе ( г. Гатчина и Гатчинский район).

Основной экологической проблемой, требующей решения в настоящее время, является снижение уровня техногенного загрязнения с учетом международных обязательств России. Решить эту проблему только с помощью природоохранных мероприятий невозможно, поскольку значительная часть предприятий региона использует устаревшие оборудование и технологию. Стратегия улучшения экологической обстановки в регионе состоит в ориентации на современные технологии, закрытие или перепрофилирование экологически грязных производств, а также - в концентрации усилий на приоритетных направлениях. Поскольку прямые показатели по снижению антропогенных нагрузок по международным соглашениям определены для РФ в целом, необходима тесная координация действий двух субъектов Федерации - Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в том числе и в политике инвестирования в природоохранные программы. В бассейн Ладожского озера ежегодно сбрасывается более 11,5 куб.км сточных вод, в том числе неочищенных и недостаточно очищенных - около 15 %. Соотношение массы загрязняющих веществ, поступающих с территории Ленинградской области с водами реки Невы, соизмеримо, а для ряда ингредиентов и существенно превосходит массу загрязняющих веществ, сбрасываемых предприятиями Санкт-Петербурга. В процессе очистки из сточных вод образуются осадок и активный ил, который также загрязнен солями тяжелых металлов.

Область обладает значительными рыбными запасами, определяемыми, в первую очередь, наличием большого числа рыбопродуктивных водных объектов. Реальным путем воздействия на увеличение численности ценных и охраняемых видов рыб является их разведение на рыбоводных заводах, которых на территории области пять. Их деятельность имеет большое значение для всего Северо-Запада.

Международные обязательства России, касающиеся Ленинградского региона, связаны не только с уменьшением антропогенных нагрузок на воздушный и водные бассейны, но и с решением проблемы сбора и утилизации отходов. Необходимо учитывать, что на территории области захоранивается часть твердых и промышленных отходов, все токсичные отходы Санкт-Петербурга и часть - от сопредельных регионов. Проблема переработки отходов на ближайшие годы становится приоритетной.

Проблема радиационной безопасности в Санкт-Петербурге и области обусловлена естественными и техногенными источниками ионизирующего излучения.

Для Санкт-Петербурга значимым фактором является несанкционированный транзит и захоронение радиоактивных веществ, а для области, кроме того, аварийное радиоактивное загрязнение - последствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году (26.04.96 г. исполнилась 10 годовщина) и радон.

Потенциальную опасность для природной среды региона представляет Ленинградская АЭС в связи с приближающимся выводом из эксплуатации реакторов первой очереди и скором заполнении хранилища радиоактивных отходов.

Природный радиационный фон в регионе составляет 13-20 мкР/ч, при преобладающем значении 15 мкР/ч. На территории г. Сланцы зафиксированы 23 участка "радиоактивного загрязнения" (УРЗ), для которых мощность дозы гамма-излучения составляет от 60 до 210 мкР/ч. Это участки, где можно встретить большое количество валунов и глыб гранита, концентрация естественных радионуклидов (урана, тория, калия) в котором повышена.

В связи с тем, что Санкт-Петербург - город, где зарождалась отечественная радиохимия и в разные годы велись интенсивные исследования природных и искусственных радионуклидов, существовали производства радионуклидов и их продукция широко использовалась, причем, вплоть до начала 60 годов, бесконтрольно. К началу планомерных гамма-съемок территория города оказалась интенсивно загрязнена радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения (ИИИ).

Все превышения гамма-фона над величиной 60 мкР/ч требуют изучения и расследования. При гамма-фоне более 120 мкР/ч органами Госсанэпиднадзора должны оперативно приниматься решения о срочной дезактивации участка, где обнаружен такой гамма-фон.

С учетом приграничного положения Санкт-Петербурга, участившихся случаев хищения ИИИ промышленного применения и вывоза радиоактивных материалов за рубеж с коммерческой целью, неконтролируемые перемещения ИИИ в регионе становятся достаточно острой проблемой.

Многочисленность предприятий и организаций, использующих ИИИ, отсутствие в прошлом должного контроля за их утилизацией и привело к поступлению большого числа ИИИ на полигоны твердых бытовых отходов (ТБО) и несанкционированные свалки. Особенно заметно наличие ИИИ на несанкционированных свалках в Приморском, Московском районах и в ковше Галерной гавани (Шкиперский проток, Васильевский остров).

Часть Ленинградской области, включая территории Кингисеппского, Волосовского, частично Лужского, Ломоносовского и Гатчинского районов, подверглась загрязнению радиоактивными выпадениями Чернобыльской АЭС, содержащими радионуклиды: цезий-137, цезий-134, рутений-106. Общая площадь загрязнения свыше 0,5 Ки/км² составила 4700 км², в пределах которой выделяются многочисленные участки с плотностью загрязнения от 1 до 2,4 Ки/км². Суммарная площадь таких участков составляет 560 км².

С целью нормализации радиоэкологической обстановки на территориях области, прилегающих к помещениям детских и школьных учреждений, и в местах массового летнего отдыха детей в загрязненных районах по решению Администрации Ленинградской области была проведена дезактивация Чернобыльского загрязнения.

В настоящее время основным источником облучения на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению от Чернобыльской АЭС, является цезий-137. Прочие выпавшие радионуклиды практически не оказывают влияния на формирование радиационного фона. В результате повторного обследования в регионе участков радиоактивного загрязнения аварийными выпадениями ЧАЭС, установлено, что в связи с распадом радионуклидов и их вымыванием с поверхности, мощность экспозиционных доз существенно снизилась.

Существенное значение для региона имеет радоновая проблема.

Всего по региону площади с наиболее высокой вероятностью радоноопасности занимают 7500 кв.м, с высокой степенью - более 13000 кв.м. В эти две градации попадает и Санкт-Петербург. На указанных площадях проживает около 80% населения региона, хотя в группу риска попадают лишь жители первых этажей жилых зданий.

Радоновые проблемы в г. Гатчине исследованы Невскгеологией в 1992-1993 году.

Карту радоноопасности в г. Гатчине можно посмотреть в сборнике "Экология. Безопасность. Жизнь." часть 2, Экологическое движение "Гатчина-Санкт-Петербург", 1995 г., стр. 169. Тем не менее, серьезность радоновой проблемы требует продолжение исследований в г. Гатчине и Гатчинском районе в ближайшие годы, 1997- 1998 г.г.

Сельхозугодья составляют 822,9 тыс.га - 10% площадей области, а пашня - 5%. Сокращение площадей сельхозугодий в области имеет многолетний устойчивый характер.

Состояние особо охраняемых природных территорий (ООПТ) не претерпело существенных изменений. На территории Ленинградской области насчитывается 39 охраняемых территорий. В ближайшие годы планируется под особо охраняемые природные территории до 15,7% площади Ленинградской области. Основной объем площадей планируется выделить под создание национальных парков, что соответствует общероссийским тенденциям.

Наблюдения, проводимые Севзапгидрометом в 1995 году, показали, что средний уровень загрязненности воздушного бассейна региона по диоксиду азота (0,8 ПДК), пыли (0,7 ПДК) и окиси углерода (0,4 ПДК) остался таким же, как в 1993 году.

Наибольшие среднегодовые значения концентраций диоксида азота составили в г. Гатчине - 2 ПДК и в Санкт-Петербурге (в целом) - 1,8 ПДК; пыли (в целом по городу) - 1,3 ПДК. Повышенное загрязнение воздуха диоксидом азота отмечалось практически во всех районах города. В городах Кириши, Светогорск, Сланцы, где велись наблюдения за содержанием в воздухе сероводорода, подтверждено его наличие. В г. Светогорске на протяжении последних пяти лет фиксировались средние концентрации формальдегида, превышающие 5 ПДК.

Город Гатчина - город областного подчинения, расположен в 46 км от Санкт-Петербурга, население города - 85650 человек, территория 22,6 кв.км. Расположение города в 50-ти километровой зоне Санкт-Петербурга накладывает отпечаток на экологическую ситуацию в регионе, создает дополнительную нагрузку на среду обитания человека. Мощным источником воздействия на городскую среду является автотрасса "Санкт-Петербург-Киев", железнодорожные магистрали.

Основными причинами загрязнения атмосферного воздуха города являются промышленные предприятия, энергетические комплексы, автотранспорт. Вклад автотранспорта в суммарный выброс составляет в городе - 50-60 %.

Таблица 1

Выброс вредных веществ от предприятий в атмосферный воздух г. Гатчины ( в тоннах)

Стационарный пункт по контролю за загрязнением атмосферы обслуживается лабораторией ГРЦСЭН, работает несколько часов в день. Определение загрязнений приводится по шести ингредиентам, хотя для г.Гатчины, как промышленного города, свойственно многокомпонентное загрязнение атмосферного воздуха. По результатам лабораторных исследований в 1995 году отмечается повышенное загрязнение аммиаком и окислами азота. Максимальная концентрация аммиака - 1.8 ПДК, максимальная концентрация двуокиси азота - 1.4 ПДК. Загрязнение окислами азота возросло, аммиака уменьшилось, пылью без изменения. В городе размещено 16 промышленных предприятий, не имеющих санитарно-защитных зон. Организация санитарно-защитных зон не проводится. На этой территории проживает 1510 человек.

Таблица 2

Предприятия города Гатчины, у которых не выдержана санитарно - защитная зона ( СЗЗ )

В 1993-1995 годах произошло снижение валового выброса загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников в атмосферу региона по сравнению с 1987 годом, что объясняют сокращением выпуска продукции на промышленных предприятиях, хотя снижение выброса было достигнуто, безусловно, и за счет выполнения предприятиями ряда воздухоочистительных мероприятий технологического характера (перевод технологического оборудования и котлоагрегатов с жидкого топлива на газ, например, в ПО "Ижорские заводы" и ГРЭС - 8; ввод баритовых добавок в глиномассу в НПО "Керамика"; замена горелок на Южной ТЭЦ на более технологичные горелки, наладка трехступенчатого сжигания газа на Северной ТЭЦ). Снижение выбросов (около 500 тонн) дали мероприятия по реконструкции, повышению эффективности существующего и вводу нового газоочистного оборудования. Наибольший вклад в валовые выбросы загрязняющих веществ предприятий электроэнергетики, они же определяют и основную массу выбросов диоксида серы, которые в 1995 году снизились за счет снижения доли мазута в топливном балансе этих предприятий.

Отработавшие газы автотранспорта содержат большое количество примесей, некоторые из них (оксиды азота, углеводороды) являются исходными продуктами для фотохимических превращений в атмосфере, в результате чего образуются еще более токсичные вещества - фотооксиды (фотооксиданты). Петербург уже в течение многих лет относится к числу городов, где выбросы автотранспорта, учитываемые в статотчетности, превалируют над выбросами от стационарных источников, и входит в 14 городов России, в которых выбросы от автотранспорта превышают 100 тыс. тонн в год. При этом следует учесть, что статотчетностью не учтены выбросы индивидуального автотранспорта, которого в настоящее время в Петербурге насчитывается свыше миллиона единиц.

До 1993 года органами ГАИ ежегодно выявлялось до 15 тысяч автомобилей со сверхнормативными уровнями токсичности и дымности двигателей. Если в 1990 году автомобилей с превышением норм токсичности было обнаружено только 22%, а в 1991 году - 30,1%, то в 1992 году и последующие годы выявилось до 43 и более процентов таких автомобилей.

В 1993 - 1995 годах интенсивность автотранспортных потоков в 1,5 - 3 раза возросла по сравнению с 1984 годом. Зоны с превышением ПДК по диоксиду азота и оксиду углерода охватывают до 90% городской территории и занимают площадь до 300 кв.км. Зоны с наибольшим превышением ПДК (по диоксиду азота - более 5 ПДК, по окиси углерода - более 2 ПДК) приходятся на центральную часть города, а также Московский проспект, Пискаревский проспект, ул. Народную и др. Вблизи автомагистралей величины концентраций достигали: по диоксиду азота - 26 - 35 ПДК, по окислу углерода - 8 - 12 ПДК, по бензину - 0,7 - 1,0 ПДК, по саже - 0,3 - 0,5 ПДК.

Взаимное географическое положение Санкт-Петербурга и Ленинградской области обуславливает влияние качества воды Ладожского озера на состояние водотоков города. Кроме того, Ладожское озеро является безальтернативным источником водоснабжения (как питьевого, так и производственного) для города и области. В то же время, Ладожское озеро служит приемником сточных вод промышленных и сельскохозяйственных предприятий, расположенных не только на территории Ленинградской области, но и на соседних территориях, входящих в Северо-Западный экономический регион. В 1993 - 1995 годах качество воды в южной части Ладожского озера (а следовательно, и в верховьях Невы) ухудшилось: класс качества поменялся с 3-го на 4-й, воды стали "загрязненными" (были "умеренно-загрязненными"), что несомненно является результатом продолжающегося сброса в озеро и в реки его бассейна загрязненных сточных вод через организованные выпуски промышленных, муниципальных и сельскохозяйственных предприятий, а также смыва загрязнений с территории водосбора с ливневыми водами. В то же время по материалам Института озероведения РАН, полученным в июле 1994 года, в южной части озера, примыкающей к истоку Невы, 27,3% всех отобранных проб характеризуют воду как "чистую", 36,3% - как "умеренно загрязненную", 18,2% как "грязную". Отмечена особенно высокая степень загрязнения Ладоги медью, цинком, железом и марганцем.

В черте Санкт-Петербурга действует в настоящее время 8 постов контроля качества поверхностных вод Госкомгидромета, входящих в федеральную сеть наблюдений, из них на Неве - 2, на р. Охте - 1, в Невской губе - 2 и в Финском заливе - 3. С территории Ленинградской области вместе со стоком р. Невы в Санкт-Петербург поступило в 1995 году 74,62 млн.куб.м загрязненных сточных вод, в то же время сброс загрязненных сточных вод Санкт-Петербурга в р.Неву и ее бассейн (без учета дельты) составил 322,43 млн.куб.м. Состояние Невской губы и Финского залива по данным постов Госкомгидромета осталось на уровне 1994 года (по классу качества), а по двум постам даже улучшилось. Наиболее загрязнены воды Финского залива медью (от 3 до 28 ПДК), марганцем (от 1,3 до 9 ПДК), в отдельных районах нефтепродуктами (11,5 - 5 ПДК) и в ряде случаев нитратным азотом.

Северное побережье Невской губы является курортной зоной Санкт-Петербурга и имеет старейшие курорты общероссийского значения. Официально зарегистрированных пляжей в Санкт-Петербурге - 26 (11 на северном побережье Финского залива, 2 - на южном, 1 - в Кронштадте, 3 речных, 10 озерных, 13 - на внутрипригородных водоемах). По данным постов Госкомгидромета на акваториях как Северного, так и Южного курортного районов, наблюдаются улучшение и стабилизация гидрохимического состава вод. Однако, из-за низкого уровня благоустройства пляжей в 1994 году было открыто для купания только 4 пляжа, в 1995 - 5. Подготовленные по благоустройству, но закрытые для купания из-за высокого уровня бактериальной загрязненности воды (из-за наличия выпусков сточных вод как очищенных, так и без очистки, в зону пляжей) пляжи на р.Ижора, "Морские дубки", Приморского парка Победы, Петропавловской крепости и некоторые другие рекомендованы ГЦ СЭН С-Петербурга только в качестве солярия.

В Петербурге и на территориях, административно подчиненных мэрии города, насчитывается 106 водоемов. Общая площадь зеркала этих водоемов составляет около 2087 га. Для водоемов города характерным его показателем является содержание тяжелых металлов в донных отложениях. Наибольшей степенью загрязнения тяжелыми металлами отличаются донные отложения оз. Долгое (район Комендантского аэродрома): по меди - 710 ПДК (!), по свинцу - 8,4 ПДК, по никелю - 63,7 ПДК, по хрому - 9,3 ПДК. Более 20 ПДК по меди наблюдается в донных отложениях Охтинского водохранилища и Орловском карьере, в прудах Петродворца. Хром ( также более 20 ПДК) - в донных отложениях Лахтинского разлива, на реках Славянка и Кузьминка, в бессточных водоемах парка Победы, ртути - в Охтинском водохранилище (4 ПДК), в водохранилище на р. Стрелке и в Сестрорецком разливе.

По классификации качества воды водоемов по гидробиологическим и микробиологическим показателям из обследованных водоемов города выделяются:

1. V - "грязные": пруд Ивановский, пруд в Полюстрове, Сестрорецкий разлив (1994) и Лахтинский разлив (1994).
2. IV -"загрязненные": пруд на р.Славянке, пруд у Кирпичного завода, Ольгинский пруд у Светлановского пр., пруд в парке Победы, Английский пруд в Петродворце.
3. III -"умеренно-загрязненные": пруд в Таврическом саду, оз. Дудергофское (1994), пруд в Пролетарском парке Петрод-ворца, пруд "Рубашка" в Шуваловском парке, Суздальские озера.
4. II -"чистые": пруд в парке Авиаторов, пруд на Елагином острове, Ольгин пруд в Петродворце.

Оценка экологического состояния водоемов Санкт-Петербурга по различным показателям свидетельствует об их неблагополучии. Особую тревогу вызывает состояние Сестрорецкого разлива и Дудергофского озера, которые используются в качестве источников питьевого водоснабжения городов Красное Село и Сестрорецк, соответственно.

Геоэкологическим центром ГГП "Невскгеология" выполнено обследование почв-грунтов Санкт-Петербурга. Практически повсеместно содержание свинца в почвах центра города превышает ПДК в 2-4 раза, цинка - в 3-7 раз, выявлены многочисленные участки загрязнения почв с превышением ПДК кадмием, мышьяком и сурьмой, причем, для двух последних токсикантов характерно накопление в почвах Южной промзоны города, простирающейся южнее Обводного канала от Угольной гавани до р. Невы. Особую озабоченность вызывает загрязнение почв в зонах жилой застройки - вдоль Невского проспекта, в районе Стрелки и на Среднем проспекте Васильевского острова.

Достаточно высокий уровень загрязненности почв рекреационных зон, причем, наибольшая загрязненность характерна для парков исторического центра города. Так, почвы ЦПКиО, парка 30-летия ВЛКСМ, Московского парка Победы, парка Челюскинцев и ряда других характеризуются опасным уровнем загрязнения, а Парка 9-го января - чрезвычайно опасным загрязнением. Выявлено загрязнение почв Юнтоловского заказника, связанное с вымыванием токсикантов с полей Новоселковского полигона. Выявлено интенсивное загрязнение городских почв тяжелыми металлами, которое оказывает влияние на состояние здоровья населения.

Антропогенное загрязнение почв металлами проявляется в зоне влияния Санкт-Петербурга и тяготеющей к нему промышленно-транспортной инфраструктуры, на наиболее освоенных в транспортном и сельскохозяйственном отношении площадях Волосовского и Кингисеппского районов, вокруг основных промышленно-транспортных узлов - гг. Выборг, Светогорск, Каменогорск, Волхов, Кириши, Тихвин, Гатчина, Бокситогорск, Пикалево. Несколько повышенные концентрации свинца характерны для значительных площадей на Карельском перешейке. Наиболее опасное загрязнение почв тяжелыми металлами фиксируется вдоль транспортных магистралей и в районах санкционированных и несанкционированных свалок промышленных и бытовых отходов.

Почвы в Ленинградской области загрязнены тяжелыми металлами и некоторыми другими токсичными элементами под воздействием как природно-геологических, так и антропогенных факторов. Загрязнение почв обусловлено Чернобыльским следом, сельскохозяйственным и промышленным загрязнениями. Загрязнение почв изотопом цезия Cs-137 в пределах 1 - 5 Ки/кв.км распространено в виде пятен различной величины на площадях Кингисеппского и Волосовского районов. Загрязнение почв в результате сельскохозяйственной деятельности выражается преимущественно в избыточном содержании в почвах пахотных земель фосфора, до 0,5%, местами совместно со стронцием до 0,2%, что обусловлено ранее не упорядоченным использованием фосфорных удобрений.

Почвы в г. Гатчине являются основной депонирующей средой, отражающей характер многолетнего процесса загрязнения окружающей среды, дающей представление о качестве связанных с ними жизнеобеспечивающих сред - атмосферного воздуха и вод.

Геоэкологическим центром ГГП "Невскгеология" проведены лабораторные исследования почвы, воды, поверхностных водоемов, донных отложений на наличие тяжелых металлов, воздуха на содержание радона, выявлены геопотогенные зоны. Проведено исследование на содержание в почве свыше 30 химических элементов, в том числе, всех элементов 1 и 2 класса опасности. По всем исследованным элементам составлены подробные карты содержания их в почвах города, которые испытывают интенсивное техногенное воздействие практически по всем представляющим опасность химическим элементам. Изучалось также загрязнение почв бензапиреном и нитрозаминами.

Практически вся урбанизированная территория г. Гатчины характеризуется умеренно опасной степенью загрязнения почв. Кроме того, ореолы такого же загрязнения вытягиваются вдоль транспортных магистралей. Более 50% площади центральной части города находится на почвах с опасным загрязнением. На отдельных участках ( в основном в местах старых и действующих свалок) выявлено чрезвычайно опасное загрязнение почв. Большинство ореолов опасного загрязнения связано с промышленными предприятиями и транспортными магистралями. Высокая загрязненность центральной части г. Гатчины тяжелыми металлами требует мероприятий по детоксикации почв, снижения их опасности для здоровья населения (с данными по загрязнению почв города Гатчины население может ознакомиться в Комитете по экологии и экологической безопасности при администрации г. Гатчины , тел. 1-322-8).

Зеленые насаждения Санкт-Петербурга и пригородов занимают площадь 31389,2 га, из них 13047,9 га - насаждения общего пользования (73 парка, около 1000 садов и скверов, 900 озелененных улиц; ведомственные насаждения ограниченного и специального использования (озеленение учреждений, предприятий, внутриквартальное озеленение) занимают площадь 18341,3 га.

Лесопарковая зона Санкт-Петербурга включает в себя лесные массивы различной степени пригодности для целей рекреации. Хозяйственную деятельность в лесах пригородной зоны и их охрану осуществляет ГП "Лесопарк".

Лесной фонд Ленинградской области по Государственному учету лесов на 01.01.95 г. составляет 6078,6 тыс.га, в том числе покрытие лесов земли - 4741,3 тыс.га.

Гнездовая орнифауна большого Санкт-Петербурга насчитывает 150 видов птиц. Численность многих видов стала уменьшаться, хотя для отдельных видов наметилась обратная тенденция, связанная с их урбанизацией. Распределение гнездящихся птиц как по численности, так и по видовому составу, неравномерно. Самыми богатыми являются большие пригородные парки и леса, а также некоторые водно-болотные участки побережья Финского залива и некоторых больших озер.

Рыбные запасы Ладожского озера и других внутренних водоемов контролируются ГосНИОРХом. Ежегодно дается прогноз на вылов рыбы, а на особо ценные виды устанавливается лимит вылова. Данные возможных (допустимых) уловов и лимитов на год обсуждаются и утверждаются на Промысловых Советах в субъектах РФ. Лимитируемыми промысловыми видами рыб в озере являются судак и сиг. Установленные лимиты на отлов судака и сига в Ладожском озере не выполняются (меньше установленного). Отмечается стабильный промысел на плотву, щуку и увеличение уловов окуня. Воды восточной части Финского залива, включая Невскую губу, характеризуются как "умеренно - загрязненные". Загрязнение вод Финского залива резко сказалось на популяции ряпушки, увеличение ее запасов в ближайшие годы нереально. В настоящее время в заливе ряпушка существует как вид, а не как промысловая рыба. В Выборгском заливе утрачены нерестилища леща. В Балтийском море промысловыми рыбами являются лосось, треска, салака, килька, камбала. Основное производство лосося (до 80%) производится на рыбоводных заводах Севзапрыбвода с дальнейшим выпуском в реки Лугу и Нарову. По запасам восточно-балтийской трески наметились некоторые предпосылки к увеличению. Запасы салаки в хорошем состоянии по численности, но отмечено снижение средней массы рыб промысловой части стада.

У населения прослеживается четкая зависимость уровня болезней органов дыхания, сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, а также общей продолжительности жизни людей от состояния окружающей среды. Наиболее неблагоприятными в Санкт-Петербурге по уровню заболеваемости взрослого населения в 1995 году были Василеостровский, Октябрьский, Кировский, Красногвардейский, Куйбышевский, Московский, Октябрьский, Фрунзенский районы. По интегральному показателю заболеваемости ведущими являются Кировский, Выборгский, Фрунзенский и Колпинский районы, где объем выбросов опасных для здоровья населения веществ в атмосферу наиболее высок.

Болезни органов дыхания занимают первое место среди основных заболеваний (в 1994 году - 42% ) и незначительно превышают среднероссийские показатели. Остается высоким уровень заболеваемости взрослого населения по классу расстройств систем пищеварения и обмена веществ, что свидетельствует о низком качестве питания населения.

Особую тревогу вызывает рост заболеваемости и смертности от инфекций. За последние три года уровень смертности от инфекционных заболеваний вырос в 2,9 раза, в том числе от туберкулеза - в 2,7; от дифтерии - 15,2; от кишечных инфекций - в 7,7; от стрептококковых инфекций - в 2,8; от вирусных гепатитов - в 2,6 раза.

Обращает на себя внимание рост уровня онкологических заболеваний в городе среди взрослого населения в 1,4% ежегодно.

Вызывает обеспокоенность заболеваемость детей региона. В 1994 - 95 гг. она оставалась выше среднероссийской. Наиболее неблагоприятными по заболеваемости детского населения являются Василеостровский, Выборгский, Приморский, Калининский, Кировский, Красногвардейский, Куйбышевский и Невский районы. В связи с тем, что детский организм быстрее реагирует на загрязнение окружающей cреды, чем взрослое население, выявляется зависимость между интегральными показателями заболеваемости и количеством выбросов вредных веществ в окружающую среду города. Наибольшую обеспокоенность вызывает увеличение заболеваемости детей дифтерией, что является следствием снижения доли иммунизированных детей. Ухудшилась эпидемиологическая картина по гепатиту, кишечным инфекциям, коклюшу и туберкулезу. У детей Санкт-Петербурга, как и в предыдущие годы, по некоторым классам болезней уровень заболеваемости остается несколько выше по сравнению с показателями по Российской Федерации.

В Ленинградской области распространенность заболеваний среди подростков и взрослого населения была повышена по данным 1994-95 годов в Гатчинском, Выборгском, Всеволожском и Бокситогорском районах. Среди населения, проживающего в городах области, наиболее неблагополучием по распространенности заболеваний отличались Выборгский, Гатчинский и Лодейнопольский районы; среди населения, проживающего в селах - Волосовский, Всеволожский, Гатчинский, Ломоносовский, Приозерский и Тихвинский районы.

По заболеваемости туберкулезом легких (на 1000 человек) среди городского населения области ведущее место занимают Волосовский (212,6), Волховский (223,1), Всеволожский (211,7), Лужский (265,3) районы; среди сельского населения - Бокситогорский (229,9), Волховский (226,7), Кировский (330,4) и Сланцевский (302,7) районы.

По классу заболеваний злокачественных новообразований в пересчете на 1000 человек населения лидируют Бокситогорский, Волосовский, Выборгский, Лужский, Подпорожский и Тосненский районы; по локализации среди злокачественных опухолей ведущее место занимают желудок, легкие, молочная железа и прямая кишка.

Заболеваемость взрослого населения в Гатчинском районе

Общая заболеваемость населения в районе составляет 439,6 случая на 1000 человек населения и имеет стойкую тенденцию к росту. При анализе заболеваемости взрослого населения за 1990 - 1995 годы установлен ежегодный прирост числа случаев на 1000 человек населения на 5,6%. Более значителен прирост заболеваемости среди сельских жителей района, который составил 8,6%, прирост заболеваемости среди жителей городских поселений района составил 5,6%, однако, общая заболевае-мость среди городских жителей почти в 2 раза выше, чем среди сельских жителей района и составляет, соответственно, 610,3 и 359,4 случаев на 1000 жителей. Кроме того, до 1993 года анализ общей заболеваемости указывал на ежегодное снижение общей заболеваемости взрослого населения на 27%, с 1994 года тенденция изменилась в противоположную сторону и показала рост в 1994 году 90 случаев на 1000 человек населения, а в 1995 году 56 случаев.

На протяжении ряда лет заболеваемость на Терволовском, Дружногорском, Коммунаровском, Вырицком и Пудостьском участках отмечалась почти в 1,5 - 2 раза выше среднерайонных и среднеобластных показателей.

Анализ показателей заболеваемости демонстрирует, что рост общей заболеваемости происходит за счет роста болезней кровообращения, органов пищеварения и заболеваний кожи.

Ежегодный рост заболеваний системы кровообращения составил за период 1990 - 1995 гг. 5,8%, причем рост заболеваемости произошел за счет жителей села и составил 13,3%, среди городских жителей отмечается незначительное снижение - 1,6%.

Резко увеличилось число заболеваний органов пищеварения (в 4 раза по сравнению с 1993 годом). Рост заболеваний составил у жителей села 28,3%, среди городских жителей на 16,8%.

Ежегодный рост заболеваемости кожи составил 1,7%.

Заболеваемость детей до 14 лет в Гатчинском районе

Общая заболеваемость детей до 14 лет по Гатчинскому району составляет в среднем за 5 лет (1990 - 1995 гг.) - 1361 случай на 1000 детей, что значительно ниже среднеобластного показателя за 1990 - 1992 годы, который составил 1621,3 случая на 1000 детей.

Особенно высокая заболеваемость на 1000 детей за последние 5 лет отмечается на двух участках:

• Терволовский - 1853,5;
• Войсковицкий - 1884,5.

В целом по району отмечается тенденция к снижению заболеваемости среди детей с 1561,4 случая до 1241,0 случая (- 2,9%).

Снижение заболеваемости (по графе "Всего") наблюдается среди городских (- 4,6%) и сельских детей (- 2%).

По отдельным нозологическим единицам наблюдается устойчивая тенденция к росту:

• болезни системы пищеварения 22 %;
• врожденные аномалии 15,9 %;
• новообразования 6,2 %.

Рождаемость и смертность населения по Гатчинскому району

Заболеваемость детей в возрасте до 1 года в Гатчинском районе

В районе наблюдается рост заболеваемости детей до 1 года. Ежегодный прирост составляет (с 1990 по 1995 гг.) 9,8 %, в том числе увеличилась заболеваемость по следующим патологиям:

Таблица 3

Число детей с врожденными аномалиями ежегодно увеличивается и составляет ( в среднем за 5 лет) 4,1% от числа родившихся, болезни нервной системы, большая часть которых - энцефалопатии, составляет 17,2 от числа родившихся.

Таблица 4

Данные о рождаемости и смертности в г. Гатчине

Рождаемость в г. Гатчине	Смертность в г. Гатчине
Естественный прирост (убыль) населения

Таблица 5

Данные по детской и перинатальной смертности в г. Гатчине

Младенческая смертность в г. Гатчине	Перинатальная смертность в г. Гатчине

Таблица 6

Патологическая пораженность школьников г. Гатчины (на 100 человек)

Пониженная острота зрения у школьников г. Гатчины	Пониженная острота слуха у школьников г. Гатчины
Дефект речи у школьников г. Гатчины	Скалеоз у школьников г. Гатчины
Нарушение осанки у школьников г. Гатчины	I группа здоровья у школьников г. Гатчины
II группа здоровья у школьников г. Гатчины	III группа здоровья у школьников г. Гатчины

Таблица 7

Группы замедленного психического развития (ЗПР) и классов коррекции в г. Гатчине

Количество классов ЗПР в г. Гатчине	Количество классов коррекции в г. Гатчине
Количество детей ЗПР в г. Гатчине	Количество детей коррекции в г. Гатчине

Таблица 8

Заболеваемость среди детского населения (0-14 лет) в промиллях г. Гатчины

Общая заболеваемость детей г. Гатчины	Инфекционные болезни у детей г. Гатчины
Новообразования у детей г. Гатчины	Болезни эндокринной системы у детей г. Гатчины
Болезни крови и кровеносных органов (в т.ч. анемии) у детей г. Гатчины	Болезни нервной системы и органов чувств у детей г. Гатчины
Болезни органов дыхания у детей г. Гатчины	Бронхиальная астма у детей г. Гатчины
Болезни кожи и подкожной клетчатки у детей г. Гатчины	Болезни органов пищеварения у детей г. Гатчины
Врожденные аномалии у детей г. Гатчины

Специфика региона как пограничного субъекта РФ предполагает существенную роль международных соглашений в области охраны окружающей природной среды. Так, на 01.01.95 выбросы в атмосферу региона диоксида серы предприятиями Санкт-Петербурга и Ленинградской области достигли 170,2 тыс.тонн (01.01.94 - 216,6 тыс.т.; в 1980 году - 340,4 тыс.т.), т.е. выбросы сокращены на 50%, чем достигнуты требуемые показатели по Российско-финскому соглашению и документам Конвенции по трансграничным переносам.

Столь значительное снижение выбросов диоксида серы достигнуто не только за счет уменьшения объемов выпускаемой продукции, но и за счет выполнения ряда мероприятий по внедрению методов подавления окислов азота на предприятиях АО "Ленэнерго", по переводу технологического оборудования на ТЭЦ с жидкого и твердого топлива на газ; снижения доли мазута в топливном балансе.

С учетом особенностей топливного баланса ГРЭС-8, ГРЭС-19 и ТЭЦ-21, где соотношение газ/мазут природного газа составило 23,4%; мазута 74,2% ; торфа 2,0% и угля 0,4%.

Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой, и рекомендациям к нему (ноябрь 1992 г.) предложен график сокращения производства и потребления хлорфторуглеродов к концу 1996 года. В настоящее время АО "Прикладная химия" осваивает производство озонобезопасных хладонов.

Основной объем сбросов, направляемых в Финский залив без очистки, составляют городские сточные воды юго-западной части Санкт-Петербурга и частично северных районов, которые не подключены к главному коллектору, подающему сточные воды на Северную станцию аэрации, в количестве приблизительно 384,4 миллиона куб.м/год. В данный объем включены переливы Центральной и Северной станций аэрации при поступлении на очистку пиковых дождевых расходов в количестве 1,9 миллиона куб.м/год.

Одним из основных источников загрязнения окружающей среды цветными металлами (ТЦМ) являются гальванохимические производства (ГХП). В Санкт-Петербурге поступления в экосистему сточных вод, загрязненных ТЦМ, на выпусках станций аэраций Центральной, Северной и Красносельской являются определяющим фактором. Также наблюдается накопление ТЦМ в активном иле. Постоянное загрязнение водотоков Санкт-Петербурга ТЦМ привело к накоплению металлов в донных отложениях.

Сбросы концентрированных растворов травления и электролитов по объему составляют 2-3% от общего количества сточных вод, а по общему содержанию сбрасываемых ТЦМ достигают 40-70%. Ожидаемое количество отработанных травильных растворов и электролитов к 2000 г. составит 18000 т. Только около 25% гальванопроизводств обеспечено современными технологическими линиями и средствами локальной и централизованной очистки жидких отходов, позволяющих обеспечить экологическую безопасность производства. В большей степени загрязняют окружающую среду мелкие гальванические участки, т.к. затраты на экологическую защиту этих производств очень велики и сопоставимы со стоимостью основных производств.

Залповые сбросы с ГХП являются массированным, кратковременным источником поступления загрязнений и с большим трудом поддаются инспекторскому контролю. В подавляющем большинстве случаев именно залповые сбросы концентрированных растворов и отработанных гальваноэлектролитов являются причиной дестабилизации работы очистных сооружений при попадании больших количеств ТЦМ в сточные воды, направляемые на общегородские очистные сооружения, а оттуда - в водные бассейны.

Базельская Конвенция по токсичным отходам представлена к ратификации РФ. Учитывая приграничную и транспортную роль региона, значение этой Конвенции будет возрастать, тем более, что сама по себе проблема импорта-экспорта токсичных отходов стала в последние годы одной из наиболее значимых как для государственных органов стран ЕС, так и для международных экологических организаций. Между тем, в регионе, за 1993 - 95 годы были попытки нарушения Положений Конвенции и законодательства РФ по перевозке токсичных отходов (инциденты с АОЗТ "Интерстайл" и комбинатом "Южноуралникель" и др.).

При содействии Правительства Ленинградской области выполняются Положения, связанные с охраной водно-болотных угодий и созданием системы особо охраняемых территорий.

Впервые в России на высшем уровне - Указом Президента РФ от 04.02.94 № 236 - одобрены Основные положения стратегии Российской Федерации по охране окружающей Среды и обеспечению устойчивого развития, в соответствии с которым (Постановлением Правительства РФ от 18.05.94 № 496) в качестве первого этапа реализации Основных положений утвержден план действий Правительства по охране окружающей среды. Планом предусмотрена реализация федеральных целевых программ, имеющих значимую экологическую напрвленность, и среди них, наряду с вышеупомянутыми, предложены к финансированию из федерального бюджета программы: "Прогрессивная технология комплексного освоения топливно-энергетических ресурсов недр России", "Экологически чистая энергетика", "Создание единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (ЕГАСКРО)", "Защита окружающей природной среды и населения от диоксидов и диоксинподобных токсиканов", "Снижение уровней облучения населения и производственного персонала от природных радиоактивных источников (РАДОН)", "Сохранение природных комплексов Онежского, Ладожского озер и Невской губы" и другие. Министрами охраны окружающей среды прибалтийских стран по поручению правительств принята совместная целевая программа "Оздоровление экологической обстановки в бассейне Балтийского моря". Продолжаются разработки инвестиционных проектов и природоохранных мероприятий по ряду приоритетных объектов этой программы.

В 1994 году на природоохранные мероприятия в Санкт-Петербурге израсходовано 114,5 млд.рублей капитальных вложений (или 6,5% от общего объема капитальных вложений), в Ленинградской области - 21 млд.рублей (2,3% от общего объема). В 1993 - 1995 г. в Санкт-Петербурге введены в действие вторая очередь Северных очистных сооружений мощностью 650,0 тыс. куб.м. сточной воды в сутки (Приморский район), системы оборотного водоснабжения мощностью 6 тыс.куб.м. в сутки на Ленинградской бумажной фабрике "Госзнак" (Адмиралтейский район), установки для обезвреживания веществ из отходящих газов мощностью 112 тыс. куб. м. в час на ГП "Адмиралтейские верфи" (Адмиралтейский район) и на заводе "Стройполимер" (г.Колпино) мощностью 25 тыс. м³. в час. Введена в эксплуатацию первая очередь мусороперерабатывающего завода МПБО-2 мощностью 600 тонн сырья в сутки. В Тосненском районе Ленинградской области в АОЗТ "Ленстройкерамика" введены в действие очистные сооружения мощностью 20 тыс.куб.м. сточной воды в сутки. На АО "Кировский завод" введены очистные сооружения с системой оборотного водоснабжения мощностью 88,5 куб.м. в сутки. На ПО "Ижорский завод" ликвидирован выпуск в связи с дозагрузкой системы оборотного водоснабжения. В АООТ им. Разина прекращен сброс в водоем в связи с переключением стоков в горколлектор.

В рамках Федеральной инвестиционной программы, финансируемой за счет средств Федерального бюджета на 1995 год (Закон "О Федеральном бюджете на 1995 год"), выделено: на водоохранные сооружения по защите Балтийского моря в соответствии с обязательствами РФ - 80 млрд.руб., из них Ленинградской области - 15,0 млрд.руб.; на предприятие по переработке промышленных токсичных отходов в Петербурге и Ленинградской области в п.Красный Бор - 15 млрд.руб.; на защитные сооружения от наводнений в Санкт-Петербурге - 75 млрд.руб. Предусмотрено было финансирование природоохранных мероприятий в федеральных программах по развитию регионов, включающих в себя: осуществление программы развития и сохранения исторического центра Санкт-Петербурга - 100 млрд.руб., развитие г. Пушкина - 500 млн.руб., развитие г. Павловска - 250 млн.руб.

	Перейти к оглавлению